海南封关是指把海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。其中,“一线”放开是指海南与境外的关系,境外货物可以自由进入海南,海南货物也可自由运往境外,人员进出也更加自由便捷;“二线”管住是指海南与内地的关系,进入海南的货物和物品,原则上按进口规定办理相关手续,照章征税,只有在满足一定条件下才可以进入内地,以防止监管缺失。岛内自由则是指在海南封关运作后,岛内的货物、资金、人员等流动更加自由,各类市场主体可以在海南更加自由地开展经营活动,享受更加开放的政策环境。封关不是封岛,对普通人来说,海南依然是中国境内,拿身份证就能自由往返。但对